Biaya Jasa Quantity Surveyor 2026: Cara Hitung Man-Month dan Billing Rate INKINDO
Cara konsultan QS menetapkan biaya, acuan tarif tenaga ahli INKINDO 2026, contoh simulasi, pajak yang berlaku, dan cara menilai penawaran QS.
Daftar Isi
- Berapa Biaya Jasa Quantity Surveyor?
- Tiga Model Penetapan Biaya QS
- Komponen Biaya Jasa QS
- Billing Rate INKINDO 2026
- Indeks Remunerasi per Provinsi
- Cara Menghitung Biaya dengan Man-Month
- Contoh Simulasi Biaya
- Biaya Lump Sum per Dokumen
- Faktor yang Memengaruhi Biaya
- Pajak atas Jasa QS
- Skema Pembayaran yang Umum
- Cara Menilai Penawaran Jasa QS
- Glosarium Istilah
- FAQ
Biaya jasa quantity surveyor untuk pendampingan proyek umumnya dihitung dari tarif bulanan tenaga ahli dikali lama penugasan (man-month), ditambah biaya langsung non-personel dan PPN. Acuan tarif yang lazim dipakai adalah Pedoman Standar Minimal Remunerasi INKINDO 2026, yang dibedakan menurut pendidikan, pengalaman, kepemilikan SKK, dan indeks provinsi. Untuk pekerjaan per dokumen seperti BOQ dan HPS, biaya bisa ditetapkan lump sum.
1Berapa Biaya Jasa Quantity Surveyor?
Tidak ada satu harga baku untuk biaya jasa quantity surveyor. Besarnya ditentukan oleh tiga hal: berapa lama tenaga ahli ditugaskan, siapa saja yang ditugaskan, dan tahap proyek mana yang didampingi. Pendampingan dari pra-tender sampai final account tentu jauh berbeda dengan penyusunan BOQ saja.
Yang bisa dipastikan adalah cara menghitungnya. Dengan memahami struktur biaya di artikel ini, Anda bisa memperkirakan anggaran jasa QS dan menilai apakah penawaran konsultan wajar. Kalau Anda belum familiar dengan peran QS, baca dulu Quantity Surveyor Adalah: Tugas, Peran, dan Kapan Proyek Membutuhkannya.
2Tiga Model Penetapan Biaya QS
Berbasis Waktu (Man-Month)
Biaya dihitung dari tarif bulanan setiap tenaga ahli dikali lama penugasannya. Cocok untuk pendampingan yang mengikuti durasi konstruksi.
Lump Sum per Dokumen
Harga tetap untuk satu paket hasil, misalnya BOQ dan HPS, evaluasi tender, atau review final account. Cocok jika lingkup dan gambar sudah lengkap.
Persentase Nilai Proyek
Biaya ditetapkan sebagai persentase dari nilai konstruksi. Praktis di awal, tetapi kurang transparan karena tidak langsung terkait dengan beban kerja tim.
3Komponen Biaya Jasa QS
| Komponen | Isi | Catatan |
|---|---|---|
| Biaya personel | Remunerasi tenaga ahli, sub-profesional, dan tenaga pendukung | Komponen terbesar. Dihitung per orang-bulan |
| Biaya langsung non-personel | Perjalanan dan akomodasi, sewa alat ukur, cetak dokumen, komunikasi | Bisa dibayar at cost, tarif tetap, atau lump sum |
| PPN | Pajak atas penyerahan jasa | Ditambahkan di atas subtotal |
| PPh final | Pajak penghasilan jasa konsultansi konstruksi | Dipotong oleh pengguna jasa dari pembayaran |
4Billing Rate INKINDO 2026
Ikatan Nasional Konsultan Indonesia (INKINDO) menerbitkan Pedoman Standar Minimal Tahun 2026 Remunerasi (Biaya Personil/Billing Rate) melalui SK DPN Nomor 03/SK.DPN/I/2026 tanggal 30 Januari 2026. Pedoman ini menggantikan edisi 2025 dan menjadi acuan minimal tarif tenaga ahli konsultan untuk tahun anggaran 2026.
Apa yang sudah termasuk dalam billing rate
Billing rate bukan gaji yang diterima tenaga ahli. Angka ini adalah biaya personel yang ditagihkan badan usaha, terdiri dari empat unsur:
- Gaji dasar tenaga ahli.
- Beban biaya sosial, seperti jaminan sosial dan tunjangan.
- Beban biaya umum (overhead) perusahaan konsultan.
- Keuntungan badan usaha.
Hal yang menentukan besar tarif
- Pendidikan: S1, S2, atau S3. Lulusan S1 dengan pengalaman kurang dari 3 tahun dikategorikan sub-profesional, bukan tenaga ahli.
- Lama pengalaman di bidang yang relevan.
- Kepemilikan SKK: pedoman membedakan tabel untuk tenaga ahli dengan SKK dan tanpa SKK.
- Jenis pengadaan: tabel nasional (NCB) dan tabel internasional (ICB) berbeda.
- Lokasi: tarif DKI Jakarta menjadi dasar, lalu dikalikan indeks provinsi.
- Jabatan Team Leader: dapat diberi tambahan 3% sampai 6% dari remunerasinya.
5Indeks Remunerasi per Provinsi
Tarif di provinsi lain dihitung dengan mengalikan tarif DKI Jakarta dengan indeks provinsi. Beberapa contoh indeks dari Tabel 6-26 pedoman INKINDO 2026:
| Provinsi | Indeks | Arti |
|---|---|---|
| DKI Jakarta | 1,000 | Dasar perhitungan |
| Ibu Kota Nusantara (IKN) | 1,294 | Sekitar 29% di atas DKI |
| Kepulauan Riau | 1,101 | Sekitar 10% di atas DKI |
| Kalimantan Timur | 1,030 | Sekitar 3% di atas DKI |
| Jawa Timur | 0,979 | Sedikit di bawah DKI |
| Sumatera Utara | 0,976 | Sedikit di bawah DKI |
| Sulawesi Selatan | 0,970 | Sedikit di bawah DKI |
| Bali | 0,958 | Sekitar 4% di bawah DKI |
| Banten | 0,950 | Sekitar 5% di bawah DKI |
| Jawa Barat | 0,847 | Sekitar 15% di bawah DKI |
| Jawa Tengah | 0,823 | Sekitar 18% di bawah DKI |
Jika tenaga ahli berasal dari provinsi yang berbeda dengan lokasi proyek, pedoman menggunakan indeks yang lebih tinggi di antara keduanya. Biaya langsung non-personel memakai indeks tersendiri.
6Cara Menghitung Biaya dengan Man-Month
Tentukan lingkup tahap
Apakah hanya pra-tender, atau sampai konstruksi dan final account. Lingkup menentukan durasi penugasan.
Susun komposisi tim
Misalnya Team Leader, QS sipil dan arsitektur, QS MEP, dan asisten QS, sesuai skala dan porsi pekerjaan MEP.
Hitung man-month tiap posisi
Tidak semua posisi penuh waktu. Team Leader sering ditugaskan paruh waktu, sedangkan QS lapangan penuh selama konstruksi.
Tetapkan billing rate
Ambil dari tabel INKINDO 2026 sesuai pendidikan, pengalaman, dan SKK, lalu kalikan indeks provinsi.
Tambahkan biaya langsung
Perjalanan, akomodasi, cetak dokumen, dan kebutuhan lain sesuai lokasi dan frekuensi kunjungan lapangan.
Hitung pajak
Tambahkan PPN di atas subtotal biaya personel dan biaya langsung.
7Contoh Simulasi Biaya
Contoh berikut adalah ilustrasi untuk proyek renovasi gedung di DKI Jakarta (indeks 1,000) dengan pendampingan pra-tender, tender, dan konstruksi selama 6 bulan. Tarif per bulan dibulatkan untuk memudahkan perhitungan dan bukan kutipan tarif resmi.
| Posisi | Tarif Ilustrasi / Bulan | Man-Month | Subtotal |
|---|---|---|---|
| Team Leader / Senior QS | Rp40.000.000 | 4 (paruh waktu) | Rp160.000.000 |
| QS Sipil & Arsitektur | Rp33.000.000 | 6 | Rp198.000.000 |
| QS MEP | Rp33.000.000 | 4 | Rp132.000.000 |
| Asisten QS | Rp17.000.000 | 6 | Rp102.000.000 |
| Total biaya personel | 20 | Rp592.000.000 | |
| Biaya langsung non-personel | Rp30.000.000 | ||
| Subtotal | Rp622.000.000 | ||
| PPN (12% × DPP 11/12) | Rp68.420.000 | ||
| Total biaya jasa | Rp690.420.000 |
Jika proyek yang sama berada di Jawa Barat, biaya personel dikalikan indeks 0,847. Jika di Kepulauan Riau, dikalikan 1,101. Itulah sebabnya biaya jasa QS untuk lingkup yang sama bisa berbeda antardaerah.
8Biaya Lump Sum per Dokumen
Untuk pekerjaan dengan hasil yang jelas, QS bisa menawarkan harga tetap. Paket yang lazim:
| Paket | Hasil | Penentu Utama Biaya |
|---|---|---|
| Estimasi biaya awal | Perkiraan biaya konseptual per elemen | Kelengkapan konsep desain dan jenis bangunan |
| BOQ & HPS | BOQ, analisa harga satuan, HPS dengan backup | Luas bangunan, jumlah gambar, jumlah disiplin (sipil, arsitektur, MEP) |
| Pendampingan tender | Evaluasi penawaran, bid tabulation, rekomendasi | Jumlah peserta tender dan jumlah item BOQ |
| Review final account | Rekonsiliasi nilai akhir dan evaluasi klaim | Jumlah VO, kelengkapan dokumen, dan nilai sengketa |
9Faktor yang Memengaruhi Biaya
- Durasi konstruksi: makin panjang, makin banyak bulan opname dan cost report.
- Porsi MEP: proyek dengan utilitas kompleks membutuhkan QS MEP khusus.
- Lingkup tahap: full cycle jauh lebih besar daripada paket satu tahap.
- Lokasi proyek: berpengaruh pada indeks remunerasi dan biaya perjalanan.
- Kelengkapan gambar: gambar yang belum final menambah revisi perhitungan.
- Standar pelaporan owner: format laporan yang mengikuti pedoman internal BUMN atau korporasi menambah beban administrasi.
- Frekuensi kunjungan lapangan yang disyaratkan owner.
10Pajak atas Jasa QS
| Pajak | Ketentuan | Dasar Hukum |
|---|---|---|
| PPN | Tarif 12% dengan DPP nilai lain 11/12 dari harga jasa, sehingga beban efektifnya 11% | PMK Nomor 131 Tahun 2024 |
| PPh final | Jasa konsultansi konstruksi oleh penyedia bersertifikat 3,5%, tidak bersertifikat 6%, dipotong oleh pengguna jasa | PP Nomor 9 Tahun 2022 |
Pastikan penawaran QS menyebut dengan jelas apakah harga sudah termasuk PPN, supaya tidak ada selisih saat penganggaran.
11Skema Pembayaran yang Umum
Pembayaran jasa QS biasanya dikaitkan dengan penyerahan hasil kerja, bukan dibayar penuh di depan:
Uang muka
Persentase kecil di awal untuk mobilisasi tim, bila disepakati.
Termin pra-tender
Dibayar setelah BOQ dan HPS final diserahkan.
Termin tender
Dibayar setelah laporan evaluasi dan rekomendasi pemenang diserahkan.
Termin bulanan konstruksi
Dibayar setiap bulan setelah cost report diterima.
Termin akhir
Dibayar setelah berita acara final account ditandatangani.
12Cara Menilai Penawaran Jasa QS
Penawaran termurah belum tentu paling efisien. Periksa hal berikut sebelum memilih konsultan:
- Man-month masuk akal untuk durasi dan skala proyek. Man-month yang terlalu kecil biasanya berarti opname dan evaluasi VO tidak dikerjakan dengan serius.
- Tim jelas: ada nama, CV, pengalaman proyek serupa, dan SKK setiap tenaga ahli.
- Daftar deliverable lengkap per tahap, bukan sekadar "pendampingan QS".
- Dasar tarif disebutkan, misalnya mengacu pedoman INKINDO 2026 dan indeks provinsi.
- Pengecualian tertulis: apa yang tidak termasuk, seperti perjalanan di luar kota tertentu atau penambahan lingkup.
- Status pajak jelas: harga sudah atau belum termasuk PPN.
Kalau Anda ingin mendapat rincian penawaran untuk proyek Anda, lihat paket dan lingkup jasa quantity surveyor STEPS.ID.
13Glosarium Istilah
14FAQ Seputar Biaya Jasa Quantity Surveyor
Berapa biaya jasa quantity surveyor?
Tidak ada harga baku. Untuk pendampingan proyek, biaya dihitung dari billing rate tenaga ahli dikali man-month, ditambah biaya langsung dan PPN. Besarnya tergantung komposisi tim, durasi, lokasi, dan lingkup tahap yang didampingi.
Apa itu billing rate INKINDO?
Billing rate INKINDO adalah pedoman standar minimal biaya personel tenaga ahli konsultan yang diterbitkan INKINDO setiap tahun. Edisi 2026 ditetapkan melalui SK DPN Nomor 03/SK.DPN/I/2026 dan berlaku sejak 30 Januari 2026.
Apakah billing rate sama dengan gaji tenaga ahli?
Tidak. Billing rate adalah biaya yang ditagihkan badan usaha, terdiri dari gaji dasar, beban biaya sosial, overhead perusahaan, dan keuntungan. Gaji yang diterima tenaga ahli hanya sebagian dari angka tersebut.
Kenapa biaya jasa QS berbeda di setiap daerah?
Karena tarif tenaga ahli dikalikan indeks provinsi. Misalnya indeks DKI Jakarta 1,000, Jawa Barat 0,847, dan Kepulauan Riau 1,101 pada pedoman INKINDO 2026. Biaya perjalanan ke lokasi proyek juga ikut memengaruhi.
Apakah ada pilihan biaya selain man-month?
Ada. Untuk pekerjaan dengan hasil yang jelas, seperti penyusunan BOQ dan HPS atau review final account, biaya bisa ditetapkan lump sum. Sebagian proyek swasta juga memakai persentase dari nilai konstruksi.
Berapa PPN untuk jasa quantity surveyor?
Berdasarkan PMK Nomor 131 Tahun 2024, PPN dihitung 12% dari DPP nilai lain sebesar 11/12 harga jasa, sehingga beban efektifnya 11% dari harga jasa.
Berapa PPh atas jasa konsultansi konstruksi?
Berdasarkan PP Nomor 9 Tahun 2022, PPh final jasa konsultansi konstruksi adalah 3,5% untuk penyedia bersertifikat dan 6% untuk penyedia tidak bersertifikat. Pajak ini dipotong oleh pengguna jasa.
Apakah biaya jasa QS sebanding dengan manfaatnya?
Pada proyek yang rawan pekerjaan tambah, tender dengan banyak peserta, atau dana yang diaudit, QS membantu mencegah pembayaran berlebih dan temuan audit. Karena itu biaya QS sebaiknya dibandingkan dengan nilai proyek dan risiko biaya yang dikendalikan, bukan dilihat sebagai pengeluaran terpisah.
Ingin Tahu Biaya QS untuk Proyek Anda?
Yuk konsultasi dengan STEPS.ID terkait jasa quantity surveyor dan rincian biayanya untuk proyek Anda.

Jasa Quantity Surveyor (QS) untuk Proyek Konstruksi & Renovasi