1Quantity Surveyor Adalah

Quantity surveyor adalah profesional di bidang konstruksi yang mengkhususkan diri pada perhitungan kuantitas (volume) dan pengendalian biaya proyek, mulai dari tahap perencanaan sampai kontrak selesai. Di Indonesia, QS juga sering disebut konsultan biaya, ahli estimasi biaya, atau cost consultant.

Istilah ini berasal dari tradisi konstruksi Inggris, lalu berkembang di negara-negara persemakmuran seperti Malaysia dan Singapura sebelum dikenal luas di Indonesia. Di sana, profesi QS diatur oleh lembaga seperti RICS (Royal Institution of Chartered Surveyors). Di Indonesia, asosiasi profesinya adalah Ikatan Quantity Surveyor Indonesia (IQSI).

Secara sederhana: arsitek menentukan bentuk bangunan, insinyur memastikan bangunan kuat, kontraktor membangunnya, dan quantity surveyor memastikan setiap rupiah yang dibayar wajar, terukur, dan tercatat.

2Posisi QS di Antara Pihak Proyek

Banyak pemilik proyek baru mengenal arsitek dan kontraktor. Supaya jelas di mana QS berada, bandingkan fokus masing-masing pihak:

Pada proyek besar, QS dan konsultan MK biasanya bekerja berdampingan. MK menilai apakah pekerjaan sudah benar, QS menilai berapa nilai pekerjaan tersebut.

3Tugas QS di Setiap Tahap Proyek

Tugas quantity surveyor mengikuti siklus proyek. Idealnya QS dilibatkan sejak awal, karena ruang penghematan paling besar ada di tahap desain.

1. Tahap Perencanaan

   Menyusun estimasi biaya awal, cost plan per elemen bangunan, dan kajian value engineering untuk menekan biaya tanpa menurunkan fungsi.

2. Tahap Pra-Tender

   Menghitung volume dari gambar kerja (take-off), menyusun analisa harga satuan, BOQ, dan HPS/Owner's Estimate sebagai acuan tender.

3. Tahap Tender

   Menyiapkan dokumen tender, mendampingi aanwijzing, mengevaluasi penawaran secara teknis dan komersial, membuat bid tabulation, serta membantu klarifikasi dan negosiasi.

4. Tahap Konstruksi

   Melakukan opname progres, memverifikasi tagihan termin, mengevaluasi pekerjaan tambah/kurang (variation order), dan menyusun cost report beserta proyeksi biaya akhir.

5. Tahap Penutupan

   Menghitung volume akhir terpasang, merekonsiliasi seluruh perubahan, menyelesaikan klaim, dan menyusun final account sebagai dasar nilai akhir kontrak.

4Jenis-Jenis Quantity Surveyor

Berdasarkan pihak yang diwakili, QS terbagi menjadi tiga kelompok besar. Ilmunya sama, tetapi kepentingannya berbeda.

5Dokumen yang Dihasilkan QS

Hasil kerja QS berbentuk dokumen yang menjadi dasar keputusan, pembayaran, dan audit:

6Kapan Proyek Membutuhkan QS

Tidak semua proyek wajib memakai QS. Namun kehadiran QS sangat disarankan bila proyek Anda memenuhi salah satu kondisi berikut:

• Dananya harus dipertanggungjawabkan: proyek BUMN, instansi pemerintah, atau korporasi yang diperiksa SPI, BPK, atau kantor akuntan publik.
• Pemilihan kontraktor lewat tender: dibutuhkan HPS yang berdasar dan evaluasi penawaran yang objektif.
• Porsi MEP besar: pabrik, gedung dengan sistem tata udara dan kelistrikan kompleks, atau fasilitas dengan utilitas proses.
• Renovasi bangunan eksisting: volume bongkaran dan perbaikan sulit diprediksi dan rawan pekerjaan tambah.
• Owner tidak punya tim teknik internal: tidak ada pihak yang bisa memeriksa angka kontraktor secara independen.
• Proyek sudah berjalan tetapi biaya mulai tidak terkendali: QS tetap bisa masuk di tengah jalan untuk cost control atau di akhir untuk final account.

7Manfaat QS bagi Pemilik Proyek

• Anggaran realistis sejak awal: pagu disusun dari volume dan harga satuan yang terhitung, bukan perkiraan kasar.
• Harga kontrak yang wajar: penawaran dinilai terhadap HPS dan analisa harga, sehingga harga terlalu tinggi maupun terlalu rendah bisa dikenali.
• Pembayaran sesuai progres: termin dibayar berdasarkan volume yang benar-benar terpasang.
• Perubahan pekerjaan terkendali: setiap pekerjaan tambah/kurang dihitung pembandingnya sebelum disetujui.
• Peringatan dini pembengkakan biaya: proyeksi biaya akhir diperbarui setiap bulan.
• Dokumentasi siap audit: semua angka punya backup perhitungan dan berita acara.

8Kompetensi dan SKK Quantity Surveyor

Di Indonesia, QS termasuk tenaga kerja konstruksi. UU Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi dan aturan pelaksananya, PP Nomor 14 Tahun 2021, mewajibkan setiap tenaga kerja konstruksi memiliki Sertifikat Kompetensi Kerja (SKK) Konstruksi yang diperoleh melalui uji kompetensi.

Kualifikasi tenaga kerja konstruksi dibagi dalam tiga kelompok jabatan dan sembilan jenjang:

SKK berlaku 5 tahun dan wajib diperpanjang sebelum habis masa berlakunya. Bagi badan usaha jasa konstruksi, tenaga ahli ber-SKK juga menjadi syarat pemenuhan Sertifikat Badan Usaha (SBU).

9Standar Perhitungan yang Dipakai QS

Hasil hitungan QS harus bisa ditelusuri. Karena itu QS bekerja dengan standar yang diakui:

• Permen PUPR Nomor 8 Tahun 2023: pedoman penyusunan perkiraan biaya pekerjaan konstruksi, termasuk Analisis Harga Satuan Pekerjaan (AHSP) dan biaya penerapan Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi (SMKK). Menjadi acuan utama untuk HPS proyek pemerintah.
• Standar harga satuan pemerintah daerah: setiap provinsi atau kota menerbitkan standar harga bahan dan upah yang dipakai sebagai dasar harga lokal.
• Standar pengukuran internasional: seperti RICS New Rules of Measurement (NRM) yang lazim dipakai pada proyek developer atau perusahaan multinasional.
• Ketentuan kontrak: cara mengukur dan membayar pekerjaan juga ditentukan oleh jenis kontrak, misalnya lump sum atau harga satuan.

10Gambaran Biaya Jasa QS

Untuk pendampingan jangka panjang, biaya jasa QS umumnya dihitung berdasarkan man-month, yaitu tarif bulanan tenaga ahli dikalikan lama penugasan, ditambah biaya langsung non-personel. Acuan tarif tenaga ahli yang lazim dipakai adalah pedoman remunerasi INKINDO.

Untuk pekerjaan per dokumen, seperti penyusunan BOQ dan HPS saja, biaya bisa ditetapkan lump sum berdasarkan luas bangunan dan kelengkapan gambar.

Rincian lingkup dan paket pendampingan bisa Anda lihat di halaman jasa quantity surveyor STEPS.ID.

11Glosarium Istilah

12FAQ Seputar Quantity Surveyor