Panduan Quantity Surveyor

Biaya Jasa Quantity Surveyor 2026: Cara Hitung Man-Month dan Billing Rate INKINDO

Cara konsultan QS menetapkan biaya, acuan tarif tenaga ahli INKINDO 2026, contoh simulasi, pajak yang berlaku, dan cara menilai penawaran QS.

Model BiayaBilling Rate 2026Simulasi Man-MonthPPN & PPh
Daftar Isi
  1. Berapa Biaya Jasa Quantity Surveyor?
  2. Tiga Model Penetapan Biaya QS
  3. Komponen Biaya Jasa QS
  4. Billing Rate INKINDO 2026
  5. Indeks Remunerasi per Provinsi
  6. Cara Menghitung Biaya dengan Man-Month
  7. Contoh Simulasi Biaya
  8. Biaya Lump Sum per Dokumen
  9. Faktor yang Memengaruhi Biaya
  10. Pajak atas Jasa QS
  11. Skema Pembayaran yang Umum
  12. Cara Menilai Penawaran Jasa QS
  13. Glosarium Istilah
  14. FAQ
Jawaban Cepat

Biaya jasa quantity surveyor untuk pendampingan proyek umumnya dihitung dari tarif bulanan tenaga ahli dikali lama penugasan (man-month), ditambah biaya langsung non-personel dan PPN. Acuan tarif yang lazim dipakai adalah Pedoman Standar Minimal Remunerasi INKINDO 2026, yang dibedakan menurut pendidikan, pengalaman, kepemilikan SKK, dan indeks provinsi. Untuk pekerjaan per dokumen seperti BOQ dan HPS, biaya bisa ditetapkan lump sum.

1Berapa Biaya Jasa Quantity Surveyor?

Tidak ada satu harga baku untuk biaya jasa quantity surveyor. Besarnya ditentukan oleh tiga hal: berapa lama tenaga ahli ditugaskan, siapa saja yang ditugaskan, dan tahap proyek mana yang didampingi. Pendampingan dari pra-tender sampai final account tentu jauh berbeda dengan penyusunan BOQ saja.

Yang bisa dipastikan adalah cara menghitungnya. Dengan memahami struktur biaya di artikel ini, Anda bisa memperkirakan anggaran jasa QS dan menilai apakah penawaran konsultan wajar. Kalau Anda belum familiar dengan peran QS, baca dulu Quantity Surveyor Adalah: Tugas, Peran, dan Kapan Proyek Membutuhkannya.

2Tiga Model Penetapan Biaya QS

Paling umum untuk pendampingan

Berbasis Waktu (Man-Month)

Biaya dihitung dari tarif bulanan setiap tenaga ahli dikali lama penugasannya. Cocok untuk pendampingan yang mengikuti durasi konstruksi.

Untuk output yang jelas

Lump Sum per Dokumen

Harga tetap untuk satu paket hasil, misalnya BOQ dan HPS, evaluasi tender, atau review final account. Cocok jika lingkup dan gambar sudah lengkap.

Sebagian proyek swasta

Persentase Nilai Proyek

Biaya ditetapkan sebagai persentase dari nilai konstruksi. Praktis di awal, tetapi kurang transparan karena tidak langsung terkait dengan beban kerja tim.

Untuk BUMN dan instansi: model man-month paling mudah dipertanggungjawabkan, karena setiap rupiah bisa ditelusuri ke tenaga ahli, durasi, dan tarif acuan.

3Komponen Biaya Jasa QS

KomponenIsiCatatan
Biaya personelRemunerasi tenaga ahli, sub-profesional, dan tenaga pendukungKomponen terbesar. Dihitung per orang-bulan
Biaya langsung non-personelPerjalanan dan akomodasi, sewa alat ukur, cetak dokumen, komunikasiBisa dibayar at cost, tarif tetap, atau lump sum
PPNPajak atas penyerahan jasaDitambahkan di atas subtotal
PPh finalPajak penghasilan jasa konsultansi konstruksiDipotong oleh pengguna jasa dari pembayaran

4Billing Rate INKINDO 2026

Ikatan Nasional Konsultan Indonesia (INKINDO) menerbitkan Pedoman Standar Minimal Tahun 2026 Remunerasi (Biaya Personil/Billing Rate) melalui SK DPN Nomor 03/SK.DPN/I/2026 tanggal 30 Januari 2026. Pedoman ini menggantikan edisi 2025 dan menjadi acuan minimal tarif tenaga ahli konsultan untuk tahun anggaran 2026.

Apa yang sudah termasuk dalam billing rate

Billing rate bukan gaji yang diterima tenaga ahli. Angka ini adalah biaya personel yang ditagihkan badan usaha, terdiri dari empat unsur:

  • Gaji dasar tenaga ahli.
  • Beban biaya sosial, seperti jaminan sosial dan tunjangan.
  • Beban biaya umum (overhead) perusahaan konsultan.
  • Keuntungan badan usaha.

Hal yang menentukan besar tarif

  • Pendidikan: S1, S2, atau S3. Lulusan S1 dengan pengalaman kurang dari 3 tahun dikategorikan sub-profesional, bukan tenaga ahli.
  • Lama pengalaman di bidang yang relevan.
  • Kepemilikan SKK: pedoman membedakan tabel untuk tenaga ahli dengan SKK dan tanpa SKK.
  • Jenis pengadaan: tabel nasional (NCB) dan tabel internasional (ICB) berbeda.
  • Lokasi: tarif DKI Jakarta menjadi dasar, lalu dikalikan indeks provinsi.
  • Jabatan Team Leader: dapat diberi tambahan 3% sampai 6% dari remunerasinya.
Penting: angka di pedoman INKINDO adalah standar minimal. Tarif aktual bisa lebih tinggi sesuai kompleksitas proyek dan kesepakatan para pihak. Selalu rujuk tabel resmi sesuai jenjang tenaga ahli yang diusulkan.

5Indeks Remunerasi per Provinsi

Tarif di provinsi lain dihitung dengan mengalikan tarif DKI Jakarta dengan indeks provinsi. Beberapa contoh indeks dari Tabel 6-26 pedoman INKINDO 2026:

ProvinsiIndeksArti
DKI Jakarta1,000Dasar perhitungan
Ibu Kota Nusantara (IKN)1,294Sekitar 29% di atas DKI
Kepulauan Riau1,101Sekitar 10% di atas DKI
Kalimantan Timur1,030Sekitar 3% di atas DKI
Jawa Timur0,979Sedikit di bawah DKI
Sumatera Utara0,976Sedikit di bawah DKI
Sulawesi Selatan0,970Sedikit di bawah DKI
Bali0,958Sekitar 4% di bawah DKI
Banten0,950Sekitar 5% di bawah DKI
Jawa Barat0,847Sekitar 15% di bawah DKI
Jawa Tengah0,823Sekitar 18% di bawah DKI

Jika tenaga ahli berasal dari provinsi yang berbeda dengan lokasi proyek, pedoman menggunakan indeks yang lebih tinggi di antara keduanya. Biaya langsung non-personel memakai indeks tersendiri.

6Cara Menghitung Biaya dengan Man-Month

Biaya Jasa = Σ (Billing rate × Indeks provinsi × Man-month tiap posisi) + Biaya langsung non-personel + PPN
  1. Tentukan lingkup tahap

    Apakah hanya pra-tender, atau sampai konstruksi dan final account. Lingkup menentukan durasi penugasan.

  2. Susun komposisi tim

    Misalnya Team Leader, QS sipil dan arsitektur, QS MEP, dan asisten QS, sesuai skala dan porsi pekerjaan MEP.

  3. Hitung man-month tiap posisi

    Tidak semua posisi penuh waktu. Team Leader sering ditugaskan paruh waktu, sedangkan QS lapangan penuh selama konstruksi.

  4. Tetapkan billing rate

    Ambil dari tabel INKINDO 2026 sesuai pendidikan, pengalaman, dan SKK, lalu kalikan indeks provinsi.

  5. Tambahkan biaya langsung

    Perjalanan, akomodasi, cetak dokumen, dan kebutuhan lain sesuai lokasi dan frekuensi kunjungan lapangan.

  6. Hitung pajak

    Tambahkan PPN di atas subtotal biaya personel dan biaya langsung.

7Contoh Simulasi Biaya

Contoh berikut adalah ilustrasi untuk proyek renovasi gedung di DKI Jakarta (indeks 1,000) dengan pendampingan pra-tender, tender, dan konstruksi selama 6 bulan. Tarif per bulan dibulatkan untuk memudahkan perhitungan dan bukan kutipan tarif resmi.

PosisiTarif Ilustrasi / BulanMan-MonthSubtotal
Team Leader / Senior QSRp40.000.0004 (paruh waktu)Rp160.000.000
QS Sipil & ArsitekturRp33.000.0006Rp198.000.000
QS MEPRp33.000.0004Rp132.000.000
Asisten QSRp17.000.0006Rp102.000.000
Total biaya personel20Rp592.000.000
Biaya langsung non-personelRp30.000.000
SubtotalRp622.000.000
PPN (12% × DPP 11/12)Rp68.420.000
Total biaya jasaRp690.420.000

Jika proyek yang sama berada di Jawa Barat, biaya personel dikalikan indeks 0,847. Jika di Kepulauan Riau, dikalikan 1,101. Itulah sebabnya biaya jasa QS untuk lingkup yang sama bisa berbeda antardaerah.

Jangan pakai angka ilustrasi sebagai patokan. Tarif aktual tergantung jenjang dan SKK tenaga ahli, lokasi, serta lingkup. Penawaran resmi harus mencantumkan rincian tim, man-month, dan dasar tarifnya.

8Biaya Lump Sum per Dokumen

Untuk pekerjaan dengan hasil yang jelas, QS bisa menawarkan harga tetap. Paket yang lazim:

PaketHasilPenentu Utama Biaya
Estimasi biaya awalPerkiraan biaya konseptual per elemenKelengkapan konsep desain dan jenis bangunan
BOQ & HPSBOQ, analisa harga satuan, HPS dengan backupLuas bangunan, jumlah gambar, jumlah disiplin (sipil, arsitektur, MEP)
Pendampingan tenderEvaluasi penawaran, bid tabulation, rekomendasiJumlah peserta tender dan jumlah item BOQ
Review final accountRekonsiliasi nilai akhir dan evaluasi klaimJumlah VO, kelengkapan dokumen, dan nilai sengketa

9Faktor yang Memengaruhi Biaya

  • Durasi konstruksi: makin panjang, makin banyak bulan opname dan cost report.
  • Porsi MEP: proyek dengan utilitas kompleks membutuhkan QS MEP khusus.
  • Lingkup tahap: full cycle jauh lebih besar daripada paket satu tahap.
  • Lokasi proyek: berpengaruh pada indeks remunerasi dan biaya perjalanan.
  • Kelengkapan gambar: gambar yang belum final menambah revisi perhitungan.
  • Standar pelaporan owner: format laporan yang mengikuti pedoman internal BUMN atau korporasi menambah beban administrasi.
  • Frekuensi kunjungan lapangan yang disyaratkan owner.

10Pajak atas Jasa QS

PajakKetentuanDasar Hukum
PPNTarif 12% dengan DPP nilai lain 11/12 dari harga jasa, sehingga beban efektifnya 11%PMK Nomor 131 Tahun 2024
PPh finalJasa konsultansi konstruksi oleh penyedia bersertifikat 3,5%, tidak bersertifikat 6%, dipotong oleh pengguna jasaPP Nomor 9 Tahun 2022

Pastikan penawaran QS menyebut dengan jelas apakah harga sudah termasuk PPN, supaya tidak ada selisih saat penganggaran.

11Skema Pembayaran yang Umum

Pembayaran jasa QS biasanya dikaitkan dengan penyerahan hasil kerja, bukan dibayar penuh di depan:

  1. Uang muka

    Persentase kecil di awal untuk mobilisasi tim, bila disepakati.

  2. Termin pra-tender

    Dibayar setelah BOQ dan HPS final diserahkan.

  3. Termin tender

    Dibayar setelah laporan evaluasi dan rekomendasi pemenang diserahkan.

  4. Termin bulanan konstruksi

    Dibayar setiap bulan setelah cost report diterima.

  5. Termin akhir

    Dibayar setelah berita acara final account ditandatangani.

12Cara Menilai Penawaran Jasa QS

Penawaran termurah belum tentu paling efisien. Periksa hal berikut sebelum memilih konsultan:

  • Man-month masuk akal untuk durasi dan skala proyek. Man-month yang terlalu kecil biasanya berarti opname dan evaluasi VO tidak dikerjakan dengan serius.
  • Tim jelas: ada nama, CV, pengalaman proyek serupa, dan SKK setiap tenaga ahli.
  • Daftar deliverable lengkap per tahap, bukan sekadar "pendampingan QS".
  • Dasar tarif disebutkan, misalnya mengacu pedoman INKINDO 2026 dan indeks provinsi.
  • Pengecualian tertulis: apa yang tidak termasuk, seperti perjalanan di luar kota tertentu atau penambahan lingkup.
  • Status pajak jelas: harga sudah atau belum termasuk PPN.

Kalau Anda ingin mendapat rincian penawaran untuk proyek Anda, lihat paket dan lingkup jasa quantity surveyor STEPS.ID.

13Glosarium Istilah

Man-monthSatuan waktu penugasan satu tenaga ahli selama satu bulan.
Billing RateBiaya personel per bulan yang ditagihkan badan usaha konsultan, termasuk gaji dasar, beban sosial, overhead, dan keuntungan.
RemunerasiIstilah INKINDO untuk biaya personel tenaga ahli.
Indeks ProvinsiPengali tarif DKI Jakarta untuk mendapatkan tarif di provinsi lain.
NCB / ICBNational Competitive Bidding / International Competitive Bidding, jenis pengadaan nasional dan internasional.
Sub-profesionalPersonel di bawah kualifikasi tenaga ahli, misalnya asisten atau teknisi.
Biaya LangsungBiaya non-personel seperti perjalanan, akomodasi, cetak dokumen, dan komunikasi.
Lump SumHarga tetap untuk lingkup dan hasil kerja tertentu.
DPPDasar Pengenaan Pajak, nilai yang menjadi dasar perhitungan PPN.
PPh FinalPajak penghasilan yang dipotong langsung dan tidak diperhitungkan lagi di akhir tahun.

14FAQ Seputar Biaya Jasa Quantity Surveyor

Berapa biaya jasa quantity surveyor?

Tidak ada harga baku. Untuk pendampingan proyek, biaya dihitung dari billing rate tenaga ahli dikali man-month, ditambah biaya langsung dan PPN. Besarnya tergantung komposisi tim, durasi, lokasi, dan lingkup tahap yang didampingi.

Apa itu billing rate INKINDO?

Billing rate INKINDO adalah pedoman standar minimal biaya personel tenaga ahli konsultan yang diterbitkan INKINDO setiap tahun. Edisi 2026 ditetapkan melalui SK DPN Nomor 03/SK.DPN/I/2026 dan berlaku sejak 30 Januari 2026.

Apakah billing rate sama dengan gaji tenaga ahli?

Tidak. Billing rate adalah biaya yang ditagihkan badan usaha, terdiri dari gaji dasar, beban biaya sosial, overhead perusahaan, dan keuntungan. Gaji yang diterima tenaga ahli hanya sebagian dari angka tersebut.

Kenapa biaya jasa QS berbeda di setiap daerah?

Karena tarif tenaga ahli dikalikan indeks provinsi. Misalnya indeks DKI Jakarta 1,000, Jawa Barat 0,847, dan Kepulauan Riau 1,101 pada pedoman INKINDO 2026. Biaya perjalanan ke lokasi proyek juga ikut memengaruhi.

Apakah ada pilihan biaya selain man-month?

Ada. Untuk pekerjaan dengan hasil yang jelas, seperti penyusunan BOQ dan HPS atau review final account, biaya bisa ditetapkan lump sum. Sebagian proyek swasta juga memakai persentase dari nilai konstruksi.

Berapa PPN untuk jasa quantity surveyor?

Berdasarkan PMK Nomor 131 Tahun 2024, PPN dihitung 12% dari DPP nilai lain sebesar 11/12 harga jasa, sehingga beban efektifnya 11% dari harga jasa.

Berapa PPh atas jasa konsultansi konstruksi?

Berdasarkan PP Nomor 9 Tahun 2022, PPh final jasa konsultansi konstruksi adalah 3,5% untuk penyedia bersertifikat dan 6% untuk penyedia tidak bersertifikat. Pajak ini dipotong oleh pengguna jasa.

Apakah biaya jasa QS sebanding dengan manfaatnya?

Pada proyek yang rawan pekerjaan tambah, tender dengan banyak peserta, atau dana yang diaudit, QS membantu mencegah pembayaran berlebih dan temuan audit. Karena itu biaya QS sebaiknya dibandingkan dengan nilai proyek dan risiko biaya yang dikendalikan, bukan dilihat sebagai pengeluaran terpisah.

Ingin Tahu Biaya QS untuk Proyek Anda?

Yuk konsultasi dengan STEPS.ID terkait jasa quantity surveyor dan rincian biayanya untuk proyek Anda.

Jasa Quantity Surveyor (QS) untuk Proyek Konstruksi & Renovasi

Jasa Quantity Surveyor (QS) untuk Proyek Konstruksi & Renovasi

Leave a Reply